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      中國能源建設集團有限公司黨委

      2018-11-06 1867

      突出三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節 壓實(shí)管黨治黨責任

            習近平總書(shū)記指出,抓黨建必須抓責任制,抓責任制必須抓責任人。中國能建黨委緊緊扭住黨建工作責任制這個(gè)“牛鼻子”,突出體系建設、過(guò)程管理和考核評價(jià)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節,把黨要管黨、全面從嚴治黨落到實(shí)處,抓黨建促發(fā)展,實(shí)現了進(jìn)入世界500強、企業(yè)改制、整體上市的“三步走、三跨越”。

        一、構建責任體系。著(zhù)眼全覆蓋、責任清、任務(wù)明,建立完善黨建工作責任體系。一是規范三級責任。即集團總部管總,突出頂層設計、戰略謀劃,防止“上失靈”;直屬單位主建,突出承上啟下、組織推動(dòng),防止“中梗阻”;基層企業(yè)主抓,突出基層基礎,落地落實(shí),防止“下失控”。一級抓一級,責任全覆蓋。二是強化“關(guān)鍵少數”責任。“一肩挑”不是政治待遇而是政治責任。在三級以上企業(yè)全面推行黨委書(shū)記、董事長(cháng)“一肩挑”,9家規模較大的二級企業(yè)均配備專(zhuān)職副書(shū)記,明確書(shū)記履行第一責任,專(zhuān)職副書(shū)記履行直接責任,明確其他班子成員對分管領(lǐng)域承擔黨建“第一責任”,夯實(shí)“一崗雙責”。三是推行任務(wù)清單管理。全國國企黨建會(huì )后,公司黨委印發(fā)了涵蓋頂層設計、責任落實(shí)、隊伍建設、基層基礎等16大類(lèi)共70項黨建任務(wù)清單,所屬企業(yè)每家平均制定58項清單,用具體化的工作清單把黨建責任轉化為“硬任務(wù)”,實(shí)行“掛賬銷(xiāo)號”,確保責任落地、任務(wù)落實(shí)。

        二、強化過(guò)程管理。持之以恒推動(dòng)責任落實(shí),抓在日常、融入經(jīng)常、嚴在平常。一是加強謀劃部署。將黨建納入企業(yè)戰略規劃和三年滾動(dòng)規劃,每年印發(fā)黨建工作要點(diǎn)。加強制度建設,出臺黨建制度規范98項。原則上每季度召開(kāi)一次黨建領(lǐng)導小組會(huì ),每周召開(kāi)一次黨口部門(mén)工作例會(huì ),加強工作指導和協(xié)調。二是加強日常督導檢查。每年在全集團通報各單位黨建報告、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、換屆選舉、專(zhuān)項檢查等工作開(kāi)展情況。每2年開(kāi)展一次先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選表彰,推動(dòng)各單位對標先進(jìn)找差距,舉一反三補短板。每年組織開(kāi)展2-3次黨建專(zhuān)題調研檢查,推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。三是加強信息化建設。開(kāi)發(fā)了覆蓋二、三級企業(yè)的黨建信息系統,構建黨務(wù)公開(kāi)、量化考核、信息交互、工作交流和專(zhuān)項工作五大模塊,上傳各類(lèi)信息10萬(wàn)多條,基本實(shí)現黨建工作在線(xiàn)管理、實(shí)時(shí)跟蹤、上下聯(lián)動(dòng)、信息共享。

        三、抓實(shí)考核評價(jià)。2016年以來(lái),每年開(kāi)展一次黨建工作考核,做到“三個(gè)結合”。一是黨建評價(jià)與業(yè)務(wù)考核相結合。堅持以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力,實(shí)行黨建與業(yè)務(wù)工作“雙向評價(jià)、一票否決”。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)差的,黨建考核不能評優(yōu);黨建工作差的,業(yè)績(jì)考核直接降級,確保黨建和業(yè)務(wù)工作同頻共振。二是定性分析與定量測評相結合??陀^(guān)上,很多重要黨建工作難以量化,容易量化的又不一定體現黨建工作的本質(zhì)要求。設置日常工作、專(zhuān)項工作、特色工作三大類(lèi)指標,采取述職評議打分、現場(chǎng)檢查打分等方式,進(jìn)行量化考核。同時(shí),充分聽(tīng)取企管、審計、法律、安全等業(yè)務(wù)部門(mén)意見(jiàn),結合巡視審計、干部考核、專(zhuān)項檢查等工作成果,進(jìn)行綜合分析研判,確??己私Y果客觀(guān)公正。三是激勵和約束相結合??己私Y果全面公開(kāi),通報全集團。對考核好的,給予表彰激勵,并作為提拔重用的重要依據;對考核差的,實(shí)行績(jì)效扣減、誡勉談話(huà)、問(wèn)責調整。近3年來(lái),集團黨委管理的8名領(lǐng)導人員因落實(shí)從嚴治黨責任不力,受到組織處理、紀律處分;對9家考核一般的企業(yè)黨委書(shū)記進(jìn)行了約談。今年,在通報考核結果的同時(shí),還通報了考核中發(fā)現的6類(lèi)27個(gè)問(wèn)題,推動(dòng)問(wèn)題整改,不斷提高黨建工作質(zhì)量。

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